Studie Společenství obcí: Potenciální úspory z rozsahu a dopad na snížení administrativní zátěže ředitelů škol je příspěvkem do diskuse, jak ředitele nadbytečné administrativní zátěže zbavit. Studie byla zpracována na základě zadání Partnerství pro vzdělávání 2030+ a Svazu měst a obcí ČR. Impulsem pro ni byla mimo jiné i novela, kterou připravuje Ministerstvo vnitra ve spolupráci se zástupci samospráv a jejímž cílem je podpora meziobecní spolupráce a zvýšení kvality veřejných služeb. Ta má do budoucna umožnit vznik a rozvoj tzv. dobrovolných svazků obcí jako právní formy, která umožní sdílení agend v oblastech jako sociální služby, zdravotnictví nebo právě školství.
Autoři studie Jakub Fischer a Petr Mazouch (oba z Vysoké školy ekonomické v Praze) zmapovali administrativní a provozní činnosti, které by mateřské a základní školy mohly sdílet, a odhadli možné úspory. Došli k závěru, že by školy mohly:
1) ušetřit finanční prostředky,
2) výrazně ušetřit ředitelům čas pro práci s učiteli,
3) získat v některých oblastech kvalitnější servis, než jaký si mohou dovolit nyní.
Podle výsledků studie by největší finanční úsporu umožnilo sdílení činností v oblastech vedení finančního a mzdového účetnictví, nebo správy budov (až 1,9-2,2 mld. Kč ročně). U některých dalších činností by nedošlo k přímé finanční úspoře, školy by ale získaly lepší službu – to se týká například správy IT, právního servisu nebo přístupu k dotacím.
“Pokud by veškeré prostředky uspořené sdílením byly plně využity na pracovníky, kteří by pro školy zajišťovali nutné administrativní činnosti, nebo případně i organizovali pedagogickou spolupráci škol na daném území, odhadujeme celkovou časovou úsporu ředitelů až 20 hodin týdně. Tento čas by ředitel mohl (a měl) věnovat rozvoji své školy v pedagogické oblasti,” říká prof. Jakub Fischer, jeden ze spoluautorů studie.
Největších úspor (finančních i času ředitelů) by přitom bylo možné dosáhnout v rámci dobrovolných svazků obcí, které by podporovaly školy s počtem 5000 a více žáků.
Studie byla realizována za finanční podpory Nadace České spořitelny, Nadace RSJ a Nadace BLÍŽKSOBĚ.
Zdroje pro editory:
Studie Jakuba Fischera a Petra Mazoucha Společenství obcí: Potenciální úspory z rozsahu, dopad na snížení administrativní zátěže ředitelů a na zvýšení kvality správy je k dispozici zde.
Záznam diskuse “Jak mohou obce ušetřit peníze a čas svých škol”, kde byla studie prezentována, najdete zde.
